沿着橫琴灣轉進馬骝洲交通隧道,施工人員正進行隧道内部的裝修工程、道路工程及交通工程等。馬骝洲交通隧道全線通車後,外界進出橫琴島将迎來第三條通道。日前,這個國内首條海域超大直徑複合地層盾構法隧道獲評中國人居環境範例獎優秀試點項目,成為珠海大橫琴投資有限公司(以下簡稱“大橫琴公司”)助推橫琴自貿片區建設的又一寫照。
成立于2009年4月的大橫琴公司,是《橫琴總體發展規劃》中明确提出的“兩層機構、一站式服務”管理模式中的開發運營公司。在橫琴新區黨委、管委會的直接領導下,大橫琴公司始終堅持高起點規劃、高标準建設、高水平配套、高效能管理,全面承擔橫琴城市建設的任務,推進重點基礎設施和配套工程建設,自成立以來,大橫琴公司累計承擔建設項目總投資額超過2000億元,累計完成投資近500億元,為橫琴新區的迅速發展提供了有力支撐,為國家戰略的落實提供了強勁動力。
截止2017年底,大橫琴公司有10家全資子公司,13家參股或控股公司,總資産超過481億元,淨資産超過283億元,擁有19.7平方公裡土地一級開發的特許經營權。形成了基礎設施建設和土地一級開發、商業地産和産業地産、口岸開發、智慧城市、公共資源、休閑旅遊、文化體育等七大業務闆塊業務,已成長為深耕橫琴的“城市綜合運營商”。
●吳志遠 萬映雪 黎煥然
格局
助推粵港澳大灣區建設
106平方公裡的橫琴島,經過8年多的開發建設,已然呈現滄海桑田之變。“蕉林綠野、農莊寥落”的橫琴已蛻變成為粵港澳大灣區一顆星光熠熠的璀璨明珠。在這個荒島巨變中,留下了鮮明的“大橫琴印記”。
從縱橫交錯的路網到深埋地下的綜合管廊,從總投資380億元的橫琴綜合開發項目到連通橫琴與南灣片區的馬骝洲海底隧道項目,從落實“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”創新通關模式的橫琴二線通道監管查驗設施項目到集通關服務、綜合交通及配套商業為一體的橫琴口岸綜合交通樞紐項目……作為橫琴新區的“城市綜合運營商”,大橫琴公司以當好開發建設排頭兵、創新發展先行者為己任,不斷推進大手筆、大投入的項目,使橫琴島的硬件基礎設施條件日新月異,為國家戰略的落實、橫琴新區迅速發展打下了堅實的基礎,貢獻了國企擔當。
為搶抓粵港澳大灣區建設和港珠澳大橋即将開通的曆史機遇,珠海市委、市政府作出了橫琴與保稅區、十字門北片區、洪灣片區一體化發展,建設大橋經濟區和城市新中心的戰略部署。2017年12月,珠海舉行橫琴新區、保稅區、洪灣片區一體化區域重點項目啟動、簽約、揭牌儀式,正式拉開一體化發展的序幕。作為推進橫琴開發建設的排頭兵,大橫琴公司第一時間響應橫琴、保稅區、洪灣片區一體化決策部署,以國企的責任擔當全力參與一體化區域的建設。目前,大橫琴公司專門成立一體化區域的建設工作領導小組、成立了一體化區域開發運營主體公司,澳门第一娱乐娱城官网城市新中心發展有限公司全面承擔一體化區域基礎設施建設、招商引資、項目管理、産業開發和城市更新等職能。
在當天的啟動儀式上,由大橫琴公司承建的黑白面将軍山隧道、大橫琴山隧道、橫琴新區海綿城市第一批示範項目、城市花園、橫琴天沐琴台和橫琴科學城6個大型項目啟動,并現場簽約了南灣大道改造工程、情侶西路、洪屏二路南段等一體化區域道路項目委托建設,這些項目涉及一體化區域的交通、産業、居住、景觀等領域,對完善一體化區域的交通聯接、促進産業的創新發展、打造宜居的生活配套環境具有重要的意義。
其中,黑白面将軍山隧道工程南起南琴路,北至南屏一路,其建設将進一步完善一體化區域的路網,大橫琴山隧道也将有效承擔主城區與橫琴新區及南部填海區之間的長距離交通流,對緩解一體化區域的交通壓力意義重大。
另外,總投資約150億元的橫琴科學城(一期)項目也是城市新中心建設的重點項目,以建設“國内領先的創新性特色園區”、“國際一流的都市型科技園區”為目标,強化創新科技、金融支持,重點發展生物醫藥、人工智能、雲計算、大數據等四大戰略性新興産業,未來将成為橫琴新區科研産業人流、物流及信息流的高速運轉通道,将為一體化區域的産業發展、創新驅動提供更優質的載體。
定位
以國際化視野促産融結合
金融是現代經濟的核心。近年來,大橫琴公司多措并舉,通過銀行貸款、境外貸款、發行債券、發行中期票據等方式,激發資本活力,通過資本市場推動全要素生産率的提升,助推自貿區實現更高質量的發展建設。
目前為了充分保障和積極支持一體化區域發展,日前國家開發銀行廣東省分行等10家銀行與珠海大橫琴投資有限公司達成2600億元綜合授信合作,為城市新中心開發建設提供了充足的資金保障。
金融創新不止步。2017年4月,大橫琴公司成功發行第一期11億元中期票據,票面利率4.9%,主體評級為AA+,創下了去年同評級同期限票面利率最低,也是同類債券票面利率的新低。業内人士認為,在市場整體趨緊、審核不斷趨嚴的情況下,大橫琴公司在市場利率處于高位的情況下成功發行中期票據,彰顯了投資者對橫琴自貿區的堅定信心和對大橫琴公司的實力、影響力的高度認可。
特别值得一提的是,2014年12月,大橫琴公司在香港特别行政區成功發行15億人民币債券,創下了“兩個國内第一,一個省内第一”。這是國内首個獲批在香港發行的地方城投類企業債,也是國内首個地方企業獲準赴香港發債并可回流境内使用的債券,大橫琴公司也成為廣東省首個獲準赴港發行債券的地方企業。該項目入選廣東省自貿辦發布的廣東省自貿試驗區首批17個制度創新案例。所募集資金回流部分用于橫琴口岸及綜合交通樞紐功能區工程等項目建設,促進了橫琴與境外資本的聯動,留存境外部分還參與了創投基金投資,進一步促進和深化了橫琴與香港及國際金融的合作。目前,該項目已如期如額順利完成償還。
擔當
主動服務“一帶一路”建設
如果要給2017年年末的橫琴幾個關鍵詞,“盛會”一定是繞不過的一個。首屆中國—拉美國際博覽會成功在珠海舉辦,吸引了24個拉美國家、33個“一帶一路”沿線國家的523家企業(機構),簽約項目73個,簽約總金額32.5億元。由大橫琴公司承辦的中拉經貿合作産業園開園儀式、“大使林”植樹活動、文藝演出、體育賽事等主題活動成為中拉國際博覽會的重大亮點。
當前,珠海正全力打造“一帶一路”的重要支點,其中促進中拉合作是重要内容。而橫琴中拉經貿合作産業園正是大橫琴公司為落實國家戰略、促進中拉合作打造的全新載體。産業園将打造“三中心、三平台”:中拉休閑旅遊文化交流推廣中心、中拉企業法律服務中心、中拉政策研究與創新中心,中拉商品國際交易平台、中拉跨境電商合作平台、中拉金融合作服務平台。從商品交易到産業落地,為拉美企業提供精準高效、貼心便捷的專業服務,全方位滿足拉美企業在投資環境、商務配套、服務設施等方面的需求。
有專家評價,該産業園将為中國和拉美及加勒比國家的合作提供全方位的支持,使橫琴自貿片區成為連接中國市場與拉美國家的“橋梁”、成為廣東與拉美國家市場經貿合作的“窗口”和“紐帶”。
國之交在于民相親,民相親在于心相通。除經貿合作外,大橫琴公司努力推動中拉之間的文化交流和人文合作,在文化、體育等層面與拉美國家開展了大量的交流活動,成為珠海促進中拉合作的一大亮點。由大橫琴公司主辦的2017中國橫琴“中國—拉美杯”國際足球邀請賽則邀請了巴西桑托斯、格雷米奧及廣州恒大淘寶、廣州富力等俱樂部預備隊參賽。球王貝利從遙遠的巴西發來了一段他對中拉杯足球賽和中國球迷祝福視頻,同時還給賽事主辦方寄來了由他簽名的祝福信箋,充分表達了他對這項賽事的重視和對中國足球的熱愛之情。
中拉“璀璨之夜,琴鳴天下”文藝演出邀約了巴西卡波耶拉打擊樂團、阿根廷伽達爾探戈舞蹈團、墨西哥瑪利亞奇民族樂團、智利BAFOCHI民俗芭蕾舞團等拉美著名藝術團與中國藝術家同台演出,将中拉文化藝術濃縮在舞台之間,讓現場逾千名中外嘉賓充分領略了中拉文化藝術的特殊魅力,诠釋中拉和睦相處、曆久彌新的友誼。
責任
激發國企黨建新活力
作為新區建設的主力軍,大橫琴公司始終堅持“發展是第一要務,黨建是第一保障”的理念,按照市委、市政府和橫琴新區黨委、管委會的部署,增強企業員工的政治責任感和曆史使命感,把黨的政治優勢、組織優勢、資源優勢轉化為創新優勢、發展優勢和競争優勢,為企業發展保駕護航。
履職盡責,守牢底線。面對建設項目多、工程投資量密集、社會關注度高和廉政風險防控難度大的現實,大橫琴公司認真貫徹落實國有企業反腐倡廉建設的總體要求,嚴格執行“三重一大”決策制度,健全完善重大工程項目廉潔風險防控機制建設,設置“廉潔文化走廊”作為宣傳教育陣地進一步加強廉潔文化建設,不斷完善“以風險為導向、以控制為主線、以治理為目标、以增值為目的”的現代企業内審體系,在促進公司依法經營、完善内控、防範風險、提高效益和加強廉政建設等方面發揮了積極的作用。公司審計部被授予“2014-2016全國内部審計先進單位”稱号。
危難時刻,挺身而出。2017年8月底,台風“天鴿”、“帕卡”相繼登陸珠三角,橫琴新區各行業遭受損失嚴重。橫琴公司迅速成立應急救災隊伍,緊急奔赴受災現場,堅守和奮戰在搶險救災第一線,認真落實搶險、救災和恢複生産等各項工作任務。累計投入約8000人次,共轉移安置臨險人員7500餘人次,投入各類大型機械設備約1000車次,反複清理路段共計約300公裡,被授予珠海市抗擊台風先進單位。大災時刻彰顯大愛,大橫琴公司以實際行動踐行國企責任擔當。
使命引領未來,重托承載希望。“面對新時代新使命,面對港珠澳大橋通車後的新機遇新挑戰,面對人民群衆對美好生活的新期待新要求,國企工作要有新氣象,更要有新作為。新時代賦予了大橫琴公司新的使命,也意味着更大的擔當,呼喚更大的作為。我們将堅持新發展理念,貫徹高質量發展的要求,進一步圍繞提升城市品質、生态環境、産業環境和國企改革,一如繼往地艱苦創業、改革創新,追求卓越、勇往直前。”大橫琴公司董事長胡嘉說,下一步,大橫琴公司将緊抓新區、自貿區、港珠澳大橋經濟區、粵港澳大灣區賦予的曆史機遇,加快落實橫琴、保稅區、洪灣“一體化”發展部署,在珠海決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程中貢獻更多的“大橫琴力量”。
■延伸
橫琴露營樂園(汽車營地)即将開業
筆者從大橫琴公司獲悉,由該公司投資建設的橫琴露營樂園(汽車營地)項目一期計劃于2018年初正式投入運營,将填補廣東省無主題化、高端營地的空白,多維度助力橫琴打造全域旅遊生态圈。
據悉,橫琴露營樂園(汽車營地)項目位于橫琴新區小橫琴山西北側苗圃基地,占地總面積約30公頃(450畝),規劃總營位數220個,包括拖挂式房車宿營、木屋宿營、R4集裝箱宿營、帳篷宿營,以及船屋、樹屋、蓬屋等多種特色宿營方式,預計年接待遊客量達50萬人次。
項目以“琴島奇航”為主題定位,按照小而精、大而野、生态與科技并重的理念,通過引入現代“魯濱遜”漂流奇遇記主題故事,以水系劃分多個島狀功能區,運用船、漁網、帆等海洋景觀元素,植根于亞熱帶環境背景,營造奇遇露營樂園。豐富的住宿類型,多樣的活動體驗,主題化場景,滿足遊客宿營旅遊的多層次需求。據介紹,該項目将打造成為廣東省第一個休閑露營地國家标準試點營地。
■部分重點在建項目一覽
中拉經貿合作園(暨橫琴國際科技創新中心)
中拉經貿合作園(暨橫琴國際科技創新中心)占地8.7萬平方米,計容面積約24.4萬平方米,共有9棟主體建築以及獨具特色的嶺南風情街,涵蓋了合作園、研發辦公樓、高級公寓、配套商業、公共技術服務平台、展示中心等軟硬件設施。中拉經貿園将充分依托橫琴自貿片區對外開放的窗口優勢,配合橫琴新區政府全方位構建中拉合作的休閑旅遊文化交流推廣中心、企業法律服務中心、政策研究與創新中心“三大中心”和商品國際交易平台、跨境電商合作平台、金融合作服務平台“三大平台”。
橫琴口岸及綜合交通樞紐開發工程項目
橫琴口岸及綜合交通樞紐開發工程是“一國兩制”下探索珠澳合作新模式的示範項目,是促進粵港澳大灣區建設、合作與發展的重要平台,項目已列入廣東省、珠海市和橫琴新區重點項目名錄。項目規劃用地面積約34.51萬平方米,總體建築面積為121.3萬平方米,項目總投資260億元。項目主要涵蓋口岸功能區、綜合交通樞紐功能區、口岸綜合開發及配套三大功能體系。建成後橫琴口岸将滿足旅客日通關量22.2萬人次,年通關量8000萬人次;車輛日通關量7259輛次,年通關量265萬輛次;貨物日通關量1.5萬噸,年通關量533萬噸;真正成為大型的國家一類口岸。
馬骝洲交通隧道
珠海馬骝洲交通隧道(橫琴第三通道)工程連接橫琴新區和保稅區,為我國首條海域超大直徑複合地層盾構法隧道。工程全長約2834.6米,圓隧道外徑14.5米,内徑13.3米,長約1.1公裡,工程總投資25.44億元,為雙管單層雙向6車道隧道,車道寬度為3.5米,預留有軌電車線路空間。工程建成後将成為繼橫琴大橋、橫琴二橋之後橫琴島第三條對外聯系的重要通道,可實現橫琴全天候對外聯系。
橫琴新區海綿城市項目
橫琴新區海綿城市第一批示範項目位于橫琴新區大小橫琴山之間,總投資約66.93億元。項目含科技研發區市政基礎設施及配套工程、棕榈舷橋公園、生态澤園、山體蓄水淨水系統及社區綠道(中心片區)、公建綠地工程共5個子項目。建設内容包括市政道路工程、排洪渠工程、公園綠地工程、山體蓄水淨水系統及綠道工程等。
橫琴新區國際居住區海綿城市提升工程位于小橫琴山以北的國際居住區和高新技術産業區,将采用PPP模式進行建設,項目總投資約12.02億元。建設内容包括排洪渠海綿及景觀提升工程、生态跌水工程、閘門工程、生态濕地工程、公園及綠地工程(含其範圍内的細密路網)、山體蓄水淨水系統及登山社區綠道工程、道路海綿工程、地下空間工程、智慧市政感知網系統等。