大橫琴公司:從基建“拓荒人”到城市“引領者”【南方日報】
發表時間:2019-04-25
來源:南方日報
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橫琴,毗鄰澳門,因其地形和山勢像橫卧在南海碧波上的兩具古琴,故而得名。作為促進澳門經濟适度多元發展的重要平台和載體,橫琴新區在港珠澳大橋通車後,成為内地唯一與港澳同時路橋相連的區域,在粵港澳大灣區建設的宏大樂章中,正串聯起粵港澳深度合作的音符。

    

2009年底,橫琴新區挂牌成立,成為繼上海浦東新區、天津濱海新區後的第三個國家級新區。彼時的橫琴還是一片“蕉林綠野,農莊寥落”的邊陲海島。作為《橫琴總體發展規劃》明确提出的“兩層機構、一站式服務”管理模式中的開發運營公司,珠海大橫琴投資有限公司(以下簡稱“大橫琴公司”)應運而生,從此開啟了與橫琴開發同呼吸、共成長的征程。從一片灘塗,到投資發展熱土,橫琴島上的每一處變化,都活躍着大橫琴公司的身影。

    

寶劍鋒從磨砺出,梅花香自苦寒來。2019年是大橫琴公司成立十周年,公司從創業之初實收資本金1000萬元發展到總資産653億元,資産規模躍居珠海市國有企業前列。公司被授予了全國五一勞動獎狀、廣東省先進集體、廣東省改革開放四十周年優秀企業、珠海市先進集體等一系列國家、省、市級榮譽,獲得了AAA級企業信用最高評級,是珠海市為數不多獲得AAA主體信用評級的國有企業之一,創造了珠海國企發展史上的一個奇迹。

    

拓荒人

 海島築夢起新城成就開發“主力軍”

    

時間回撥至10年前,大橫琴公司董事長胡嘉回憶“2009年的橫琴,106平方公裡的島嶼隻有一條主幹道,入夜一片漆黑冷清”,沒有寬敞的馬路,沒有林立的高樓,全島蕉林遍地、蚝塘密布。新區剛成立時,橫琴财政收入僅有3500萬元,大橫琴公司注冊資本隻有1000萬元,員工僅4人。在開發資金極度匮乏的困難情況下,城市基建、土地開發、招商引資……一步步計劃擺在面前,每一步都刻不容緩。

    為了解決投資資金的問題,大橫琴公司采取市場手段進行運作,與中國銀行、工商銀行簽訂約120億元貸款合同,其中中國銀行80億元貸款是國内單筆非銀團貸款額度最大的一筆;引入大型央企中冶作為投資者,解決了橫琴新區市政基礎設施建設項目當時126億元的資金需求。這個項目是當時國内單體投資額度最大的BT項目,也是珠海首個BT項目。

    橫琴開發是國家戰略。解決了項目融資問題後,大橫琴公司以工匠精神,堅持高起點規劃、高标準建設、高水平配套,全面承擔起橫琴城市建設的任務。


    以橫琴新區地下綜合管廊為例,為徹底消除城市上空高壓線等“蜘蛛網”和道路維修過程中産生的“拉鍊路”問題,橫琴新區在開發之初就以打造“百年基業”的決心投入建設綜合管廊。綜合管廊全長33.4公裡,是國内已竣工裡程最長、施工最複雜、納入管線種類最多、智能化控制最高、服務範圍最廣、體系最完整的地下綜合管廊,直接節約城市用地約40公頃,經濟效益約80億元。作為一座城市的經絡與血脈,地下綜合管廊的建設标準,折射出了城市的品位和大橫琴公司的競争力。

    “橫琴地下綜合管廊工程不僅是一項創新的市政工程,它的更深遠意義在于為國内城市綜合管廊建設樹立了标杆,訂立了行業标準,也為我國市政基礎設施升級改造提供了成功典範。”大橫琴公司黨委書記田偉如是說。


    城市發展,基建先行。在基建領域,大橫琴公司以大手筆、大投入的項目,承擔了橫琴新區市政基礎設施建設(BT)項目、橫琴綜合管廊、橫琴新家園、橫琴小學及幼兒園、橫琴大橋二線通道、橫琴隧道、環島監控、橫琴過渡期口岸、深井二線通道、芒洲濕地公園等一大批項目。累計承擔橫琴新區項目建設超過2300億元,目前累計已完成投資超過640億元,為橫琴新區的迅速發展提供了有力支撐,為國家戰略的落實提供了強勁動力。


    2017年11月,珠海市委、市政府作出了橫琴、保稅區、洪灣片區一體化決策部署,大橫琴公司以國企的責任擔當全力參與一體化區域的建設,又全面承擔一體化區域基礎設施建設、招商引資、項目管理、産業開發和城市更新等職能。一年多來,公司積極對接灣區城市發展戰略與遠景,加快推進橫琴新區、保稅區、洪灣片區一體化區域建設,城市新中心展示館、南灣大道改造工程、南琴路綠軸、一體化區域保障房(一期)等一批重點一體化項目順利推進。

    運營商

    創新引領産業高質發展多元布局助力轉型升級


    橫琴二橋下,情海北路一側,橫琴科學城一期工程的建設工地上人來人往、機聲隆隆。數十台近30米高的旋挖鑽機林立在工地上,宛如一片鋼鐵森林。


    “此前工地上施工高峰時最多有400多台大型設備。”工地相關負責人介紹,橫琴島淤泥深、基礎設施建設條件差,工地7000多根樁基,平均深度80多米,最深的要打到105米的地下。


    一個地區經濟的發展,需要通過産業的集聚驅動。近年來,大橫琴公司以産業鍊融合和延伸為主線,從提升城市品質和産業環境等維度入手,打造高水平産業園區,完成了一個又一個堪稱經典的配套項目。

    橫琴科學城總投資約420億元,以建設國内領先的創新性特色園區、國際一流的都市型科技園區為目标,重點發展生物醫藥、人工智能、雲計算、大數據四大戰略性新興産業,未來将成為橫琴新區科研産業人流、物流及信息流的聚集地,打通粵港澳三地經濟要素便捷流動,為粵港澳三地企業發展提供服務平台。“作為一個産城融合的項目,科學城的建設不僅增強了橫琴對産業人才的吸引力,更為橫琴未來的産業發展提供一個強大的支撐。”胡嘉表示。

    橫琴國際科技創新中心是橫琴新區在“大衆創業、萬衆創新”的背景下打造的集辦公、商業、公寓、展示體驗中心、特色平台等功能為一體的高新科技産業培育基地。項目充分依托橫琴自貿試驗片區的窗口優勢,以科技創新展示、體驗為特色,以研發孵化、加速辦公為支撐,以智能硬件、虛拟現實、3D打印、雲計算為亮點,打造“科創+”國際創展示範平台和“科創W.E.社區”。其中,中拉經貿合作園緻力于全方位構建商品國際交易平台、跨境電商合作平台、金融合作服務平台“三大平台”和文化交流中心、企業法律服務中心、政策研究與創新中心“三大中心”,為中拉雙方文化交流、旅遊交流、跨境電商、經貿服務等提供載體與平台。


    通過産業的運營,大橫琴公司也從單一的建設職能,轉變成為布局基礎設施建設和土地一級開發、商業地産和産業地産、口岸開發、智慧城市、公共資源、休閑旅遊、文化創意七大業務闆塊的城市綜合運營商,擁有9家全資子公司、3家控股公司、6家參股公司及23家三級、四級成員企業。多元化發展戰略下的大橫琴公司完成華麗轉身。

    “回顧大橫琴公司這十年,可以分兩個不同階段。”胡嘉介紹,前五年,公司主要服務于橫琴新區的基礎設施建設,為後期其它項目的開展做鋪墊和基礎。從第六個年頭開始,大橫琴公司的發展思路從追求規模發展,轉為注重規模和品質相結合,主要業務也從基礎設施建設轉變為産業發展。“可以說,橫琴新區的每一步發展都有大橫琴公司相伴随。”


    引領者

    依托港澳開放合作開拓市場鍛造千億國企


    在粵港澳大灣區未來的布局中,橫琴新區建設“粵港澳深度合作示範區”的戰略定位得到明确。這是繼橫琴作為國家級新區和自由貿易試驗片區後,再次擔當國家戰略重任。


    大橫琴公司曆來重視與港澳地區的聯動和合作。粵澳合作中醫藥科技産業園是《粵澳合作框架協議》簽署後,由雙方政府共同開發橫琴的首個落地項目,産業園的成立既創新了粵澳合作模式,也為粵澳融合發展奠定了基礎;與澳門一河之隔的橫琴總部大廈成為港澳企業登陸橫琴發展的重要載體。今年3月,橫琴總部大廈成為全國首個跨境辦公試點樓宇,首批共十家澳門企業入駐。

    而在産業和基建項目合作之外,大橫琴公司與港澳的金融合作同樣邁出了堅實的步伐,成為大灣區中同類企業的先行者。

    2014年底,大橫琴公司在香港特别行政區成功發行15億人民币債券,創下了“兩個國内第一,一個省内第一”。這是國内首個獲批在香港發行的地方城投類企業債,也是國内首個地方企業獲準赴香港發債并可回流境内使用的債券,大橫琴公司也成為廣東省首個獲準赴港發行債券的地方企業。2018年,大橫琴公司與廣東粵澳合作發展基金管理有限公司正式簽訂合作協議,由該基金出資人民币20億元增資橫琴科學城項目,不僅保障了項目的順利推進,同時為橫琴新區引入澳門資金,搭建起粵澳兩地協作互通的橋梁,在國内起到先行先試的示範性作用。

    随着港珠澳大橋正式通車,粵港澳大灣區建設加速推進,橫琴新區進入了“大橋經濟”和“灣區時代”,作為橫琴開發建設的“排頭兵”“主力軍”,大橫琴公司再度踏上征程。


    日前,《橫琴國際休閑旅遊島建設方案》正式印發,成為國内獲批的第三個國際休閑旅遊島,定位為建設促進澳門經濟适度多元化發展新載體、國際一流休閑旅遊基地、國家全域旅遊示範區。


    作為橫琴新區的“城市綜合運營商”,大橫琴公司旗下有衆多的項目作為支撐,一方面,将橫琴島上分散的旅遊景點串珠成鍊,通過資源整合擦亮橫琴旅遊的名片,打造露營小鎮等精品旅遊項目,加快推進橫琴天沐琴岸國際文化藝術中心建設,引入國際化文化藝術資源,發展高品位文化旅遊消費業态;另一方面,大橫琴公司将積極引入、創辦國際性會展,積極培育知名的大型會展活動,開發國際化程度高、影響力大的音樂節、電影節等系列節事活動,探索與澳門共同舉辦葡語嘉年華、國際性足球賽事等,與葡語系、西語系國家開展博覽會、足球、展演、文化節、藝術節、嘉年華等多種形式的文化交流合作,打造永不落幕的節事盛會。

    雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。


    “到2021年,力争總資産達到1000億元以上,完成投資1000億元以上。”胡嘉表示,站在新的起點上,大橫琴公司将按照高質量發展的要求,全力推動創新發展、全面深化國企改革、全面加強黨的建設,進一步打造公司核心競争力,努力推動國有資本做強做優做大,把大橫琴公司培育成為創新力和競争力強的國内一流企業,在橫琴新區及粵港澳大灣區建設中擔當新使命、貢獻新作為。

    ■鍊接

    大橫琴公司部分承建項目一覽


    橫琴口岸及綜合交通樞紐項目:橫琴口岸及綜合交通樞紐開發工程,是促進粵港澳大灣區建設、合作與發展的重要項目。項目總投資約260億元,主要涵蓋口岸通關設施、綜合交通樞紐設施、開發配套服務設施三大功能體系,是集人流、物流于一體的“大通關”口岸。建成後橫琴口岸年通關量8000萬人次,真正成為大型的國家一類口岸。

    橫琴科學城:該項目位于橫琴新區西北側的科研基地的核心區,總占地70萬平方米,建築面積約300萬平方米,總投約420億元。項目以“産城融合”為發展理念,聚集創新科技、金融支持等先進産業配套,集合人工智能、大數據、雲計算、生物醫藥等四大産業闆塊,打造“四城兩翼兩帶”的現代複合科學城,緻力成為“國内領先的創新型特色園區”“國際一流都市型科技園區”,橫琴新區科研産業人流、物流及信息流的高速運轉通道,為國内外企業落戶橫琴提供全面的綜合服務。


    橫琴國際科技創新中心:橫琴國際科技創新中心項目用地面積8.7萬㎡,總計容建築面積36.2萬㎡,總投資額約40億元。項目涵蓋了中拉經貿合作園、研發辦公樓、高級公寓、配套商業、公共技術服務平台、展示中心等軟硬件設施。項目将充分依托橫琴自貿試驗片區的窗口優勢,以科技創新展示、體驗為特色,以研發孵化、加速辦公為支撐,以智能硬件、虛拟現實、3D打印、雲計算為亮點,打造拉美特色的中拉經貿合作園,打造面向生産及消費的科技創新生态圈與全能型創新社區。

    橫琴國際商務中心:項目位于橫琴口岸綜合服務區,南靠橫琴口岸,北鄰橫琴金融服務基地,東面直望澳門,總建築面積約47萬平方米,總投資額約100億元。一期規劃用地約1.68萬平方米,總建築面積約20.39萬平方米;二期用地面積約4萬平方米,計容建築面積約27.28萬平方米。兩期将建成集酒店、辦公、商業為一體的商業綜合體,将吸引一大批大型的金融、貿易、先進裝備制造業總部企業進駐。

    星樂度·露營小鎮:項目背靠小橫琴山,生态資源完好,占地面積約28公頃。項目涵蓋集房車、木屋、帳篷、集裝箱于一體的特色住宿,星奇塔無動力世界,夏令營、研學營、親子營等各具特色營地教育活動,緻力于打造成為高品質戶外休閑、原生态露營及特色美食集市相結合的露營小鎮。其中,項目一期已于2018年2月對外試營業,并榮獲廣東省第一個“國家标準試點驗證基地”、國内第一個“中國房車露營旅遊示範基地”、“廣東省房車露營旅遊示範基地”等榮譽稱号。

    城市新中心區域一體化建設:一體化是将橫琴與保稅區、十字門北片區、洪灣片區整體謀劃,推動優勢一體發揮、資源一體配置、政策一體覆蓋、産業一體布局、利益一體共享。區域規劃總面積164.97平方公裡,包括橫琴新區全域面積139平方公裡和馬骝洲水道以北的新拓展區面積25.97平方公裡。

    橫琴綜合開發項目:綜合開發項目是橫琴新區一項重要的基礎建設項目,包括本島及人工島兩部分,總投資約380億元人民币。其中人工島為20平方公裡範圍的圍堰、吹填及基礎設施建設,投資約230億元;本島為防洪、堤岸、填築、道路等基礎設施建設,投資約150億元。

    海綿城市第一批示範項目:橫琴新區海綿城市第一批示範項目位于橫琴新區大小橫琴山之間,總投資約66.93億元。項目含科技研發區市政基礎設施及配套工程、棕榈舷橋公園、生态澤園、山體蓄水淨水系統及社區綠道(中心片區)、公建綠地工程共5個子項目。建設内容包括市政道路工程、排洪渠工程、公園綠地工程、山體蓄水淨水系統及綠道工程等。


    橫琴隧道:橫琴隧道位于橫琴島與珠海保稅區之間,下穿馬骝洲水道,南接橫琴新區中心大道,北接黑白面将軍山隧道,并與香海大橋、金琴快速直接連通,是繼橫琴大橋、二橋之後橫琴新區連接珠海市區又一大動脈。項目總投資25.4億元,道路全長約2836.84米,其中過馬骝洲水道段為圓隧道段,單管設置單向3車道,兩管組合形成雙向6車道,是中國首條海域複合地層超大直徑盾構法隧道。


    天沐琴岸國際文化藝術中心:本項目位于天沐河中段,中心大道兩側,是天沐河旅遊休閑帶的核心節點,占地面積3.5萬平方米,建築面積5.5萬平方米,總投10.7億元。項目由世界著名建築大師保羅·安德魯執筆設計,以獨特的“國際頂級大師+國際文化資源”的聯合規劃設計模式進行整體打造,囊括文化博覽、藝術時尚、生态旅遊、商業休閑娛樂等複合型功能,建成後将成為世界級濱水藝術旅遊目的地文化藝術地标。

 

 


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